台中有機會讓大眾捷運系統「八線齊發」嗎? (上)
早年台中公車服務品質一直為人詬病，但這幾年市府為鼓勵市民搭乘公車，大力推出各項活動，包含:免費公車、8公里的幸福、國道新幹線公車…等，也配合手機軟體APP讓搭乘公車更加方便，企圖吸引更多市民搭乘公共運輸系統、衝高公車搭乘人次。
隨著文心路、台灣大道上MRT、BRT工程如火如荼的進行，而我們在面對市府網站裡所公布交通建設規畫圖中各種顏色的路線，心中還是對台中市未來的交通規劃有許多疑問。
弘家於本月有幸聆聽到台中市交通局局長林良泰教授親自簡介台中市整體交通規劃，簡介內容相當程度的證實我之前的推論，弘家也親自向林局長請教諸多問題。
容我將訪談林局長有關台中市各項交通建設的疑問及說明列出，並進行資料比對核實後與各位技師先進分享，希望能對諸位前輩有所幫助。
一、台中地質那麼好，為何捷運不採地下化而採高架化?甚而後來系統由MRT改採BRT？
林局長答覆:
「由於捷運工程興建經費太高，以捷運與快捷巴士的興建經費比較，蓋一條地下捷運的費用可以蓋5條高架捷運(輕軌)，蓋一條高架捷運(輕軌)的費用可以蓋5條快捷巴士，所以蓋一條捷運的經費足以興建25條快捷巴士。
而快捷巴士(BRT)具有低成本、建設期短等優勢，加上捷運系統經費龐大，動則上百億元，中央審核捷運建設計畫均甚嚴謹，預估計畫核定時程較晚。所以，先提供快捷巴士(BRT)服務市民乃本局目前的規劃方向。」
而快捷巴士(BRT)具有低成本、建設期短等優勢，加上捷運系統經費龐大，動則上百億元，中央審核捷運建設計畫均甚嚴謹，預估計畫核定時程較晚。所以，先提供快捷巴士(BRT)服務市民乃本局目前的規劃方向。」
資料比對與核實:
因目前台中捷運MRT綠線、快捷巴士BRT藍線，截至目前為止硬體建設部分多以完成發包作業，經我們統計採購資料兩項工程的發包金額比較表如下：(不含車廂)
名稱
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全長
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發包金額
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單位長度成本
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MRT綠線
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22.9公里
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359億9460萬元
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15.71億元/公里=157.1萬元/公尺
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BRT藍線
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16.5公里
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17億2081萬元
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1.04億元/公里=10.4萬元/公尺
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(以上發包金額含規劃、設計、監造、工程，詳附表一、附表二)
經過計算，台中捷運MRT綠線與快捷巴士BRT藍線，兩項工程單位長度成本相差15倍之多，且施工期程MRT與約需6~7年，而BRT僅需1~2年。
若單從經濟因素考量可行性，目前臺中市的財政似乎僅能負擔BRT興建經費。而且大眾捷運系統一定要形成網絡，增加路線涵蓋區域、吸引市民搭乘、衝高搭乘人次才能成功營運，若僅有1、2條捷運路線勢必面對未來營運虧損的窘境。
所以，台中是需要兩條捷運MRT還是一條捷運MRT+15條快捷巴士BRT？相信技師先進心中已有答案。
經過計算，台中捷運MRT綠線與快捷巴士BRT藍線，兩項工程單位長度成本相差15倍之多，且施工期程MRT與約需6~7年，而BRT僅需1~2年。
若單從經濟因素考量可行性，目前臺中市的財政似乎僅能負擔BRT興建經費。而且大眾捷運系統一定要形成網絡，增加路線涵蓋區域、吸引市民搭乘、衝高搭乘人次才能成功營運，若僅有1、2條捷運路線勢必面對未來營運虧損的窘境。
所以，台中是需要兩條捷運MRT還是一條捷運MRT+15條快捷巴士BRT？相信技師先進心中已有答案。
二、台中市是全台首先推動快捷巴士BRT作為主要捷運系統的都市，成功率高嗎?
林局長答覆:
「也因為捷運工程經費動輒上百億、千億元，考慮國家財政狀況短期內行政院應該無法再支持各縣市政府興建捷運。所以目前各直轄市(除台北)也都在考慮興建快捷巴士來建構大眾捷運系統。
交通部於100年度推動公路公共運輸發展計畫，當時各縣市均積極爭取建置BRT，交通部在評估台中市人口及公路運輸環境都具備發展BRT的條件，最後決定將此預算全部集中在台中市，讓台中市未來能成為全國BRT示範城市。目前所規劃6條BRT路網，總長度達186公里，路線遍及全市29個行政區，完工後將是亞洲地區BRT路網最長的城市。」
交通部於100年度推動公路公共運輸發展計畫，當時各縣市均積極爭取建置BRT，交通部在評估台中市人口及公路運輸環境都具備發展BRT的條件，最後決定將此預算全部集中在台中市，讓台中市未來能成為全國BRT示範城市。目前所規劃6條BRT路網，總長度達186公里，路線遍及全市29個行政區，完工後將是亞洲地區BRT路網最長的城市。」
資料比對與核實:
經查詢相關資料，直轄市六都除台北市外，目前各直轄市皆正在進行有關BRT系統的規劃作業:
高雄市:
由於輕軌興建成本過高，且高雄捷運目前運量不足，高雄市交通局於2011年完成大高雄地區BRT可行性規畫，規畫出3條可行的先導BRT路線。
台中市:
台中市BRT除現有中港線 (藍線優先路段)預定於103年通車，台中市交通局構想於6年內完成6條(藍、紫、棕、黃、金、橘)BRT路網。
桃園縣:
桃園縣政府除既有捷運系統外，正規劃大桃科線、新屋線、大溪線、龜山林口線等4條公車捷運系統（BRT）路線。
台南市:
臺南市政府交通局於102年11月委託技術顧問公司進行「臺南市先進公共運輸系統暨轉運站(含安平及平實營區等)民間參與可行性評估及先期規劃」。將審慎評估引進先進運輸系統，包括BRT(捷運公車)、PRT(個人化捷運)、LRT(輕軌捷運)的可行性。
林局長答覆:
台中市政府在規劃捷運路線時，除聆聽市民意見外更充分與台鐵進行溝通，希望能創造雙贏結果，目前台中大眾捷運系統除規劃1條MRT、6條BRT路線及台鐵的1條鐵路高架捷外，正積極向交通部積極爭取「臺鐵山海環線與海線鐵路高架雙軌化」串聯以達成環狀鐵路捷運線，讓大台中能夠更緊密的結合在一起，以達到「一小時的大眾運輸生活圈」目標。」
而MRT、BRT、鐵路捷運三種不同系統，在路線交會點會以「共站」的方式構築，兩個車站間設有連通走廊共乘客移動轉乘，由於都還是在室內空間行進所以舒適度沒問題，向台鐵新烏日站與高鐵台中站就是「共站」的方式。
資料比對與核實:
經查證，台鐵局於101年12月已完成「台中地區外圍鐵路環線可行性」評估，建議以海線鐵路部分立體化為優先方案。資料比對與核實:
而「大臺中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫」已於102年度由交通部補助經費600萬元，台中市政府編列200萬元，共計800萬元辦理「大臺中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫可行性研究」，預計於103年12月完成研究報告。
若此案推動成功，將可解決台中市長久以來山線海線橫向連結無足夠的大眾運輸系統支援的窘境。
而未來台中捷運系統不同系統間若採「共站」這種站內轉乘的方式處理，應該還算便利。
下期(12/26)待續
四、 很多市民以為快捷巴士運就是設一條公車專用道?這樣如何達到捷運的水準?
五、 台中市有機會在106年前「八線齊發」?(1條MRT、1條鐵路捷運、6條BRT)
六、 捷運+公車+自行車，未來會如何規劃?能否全面打通台中交通任督二脈?
附表一
台中捷運(綠線)MRT目前已完成發包金額
案件名稱
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得標廠商
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決標金額
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決標日期
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技術服務
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台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫第二期總顧問服務
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亞新工程顧問股份有限公司
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3億2221萬元
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096/07/10
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台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫第三期總顧問服務
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亞新工程顧問股份有限公司
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1億3700萬元
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098/09/08
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「台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫」細部設計顧問服務DG01標
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中興工程顧問股份有限公司
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6400萬元
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096/08/16
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「台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫」細部設計顧問服務DG02標
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台灣世曦工程顧問股份有限公司
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1億178萬元
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096/07/24
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「台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫」細部設計顧問服務DG03標
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中興工程顧問股份有限公司
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1億2100萬元
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096/06/28
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臺中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線CJ904A植栽移植工程
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瑞瓏營造工程有限公司
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1732萬元
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098/08/12
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捷運烏日文心北屯線土地開發場站共構設計委託技術服務案
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台灣世曦工程顧問/中興工程顧問
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1億0080萬元
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102/02/01
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捷運烏日文心北屯線土地開發場站共構設計專案管理案
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亞新工程顧問股份有限公司
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3650萬元
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102/02/22
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臺中捷運烏日文心北屯線施工期間技術服務（含監造簽證）及軌道工程監造服務
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台灣世曦工程顧問/中興工程顧問
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1億9000萬元
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102/02/07
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機電
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IJXX04、IJXX05臺中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線管線遷移工程
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大信工程股份有限公司
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5億7200萬元
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099/05/06
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臺中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線管線遷移工程（接續工程）
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天助營造有限公司
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5億2769萬元
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100/08/04
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CJ900/CJ907臺中烏日文心北屯線機電系統工程、自動收費系統工程
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川崎重工業株式會社/法商阿爾斯通運輸/中鼎工程
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109億0800萬元
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100/03/09
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土木建築工程
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CJ910臺中捷運烏日文心北屯線北屯機廠、G0站及全線軌道區段標工程
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大陸工程股份有限公司
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53億7450萬元
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101/11/30
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CJ920臺中捷運烏日文心北屯線G3至G9站及全線環控監控系統區段標工程
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遠揚營造工程股份有限公司
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76億7600萬元
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102/01/22
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CJ930臺中捷運烏日文心北屯線G10至G17站及全線電梯/電扶梯區段標工程
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大陸工程股份有限公司
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83億7700萬元
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101/12/25
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臺中市捷運文心北屯線機廠及車站區段徵收工程-第一工區
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裕三工程股份有限公司
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4億1280萬元
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102/02/19
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臺中市捷運文心北屯線機廠及車站區段徵收工程-第二工區
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天瑞營造工程股份有限公司
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7億6800萬元
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101/10/24
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臺中市捷運文心北屯線機廠及車站區段徵收工程-第三工區
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瑞助營造股份有限公司
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2億8800萬元
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102/01/24
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台中捷運(綠線)目前已完成發包金額
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359億9460萬元
|
22.9公里
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MRT概算每單位距離發包成本=15.71億元/公里=157.1萬元/公尺
(以上發包成本含規劃、設計、監造、工程，但不含車輛)
附表二
台中快捷巴士 (藍線) BRT目前已完成發包金額
案件名稱
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得標廠商
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決標金額
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決標日期
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台中車站至靜宜大學，全長16.5公里
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臺中市公車捷運系統(BRT)藍線委託設計監造技術服務案
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中興工程顧問股份有限公司
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6365萬元
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101/02/10
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臺中市快捷巴士(BRT)藍線專案管理及後續路網可行性研究及規劃
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林同棪工程顧問股份有限公司
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5742萬元
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101/04/16
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臺中市快捷巴士(BRT)藍線CL02標土建水環工程
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德昌營造股份有限公司
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11億0300萬元
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102/06/25
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臺中市快捷巴士(BRT)藍線CL03標機電系統工程
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華電聯網股份有限公司
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4億8580萬元
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102/06/06
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臺中市原有交通號誌（含標誌標線）配合BRT零星改善遷移與增設工程委託監造案
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樸門工程顧問有限公司
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49萬元
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102/06/17
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臺中市原有交通號誌（含標誌標線）配合BRT零星改善遷移與增設工程
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普烙企業有限公司
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1045萬元
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102/07/01
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台中快捷巴士BRT(藍線)目前已完成發包金額
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19億6702萬元
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16.5公里
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BRT概算每單位距離發包成本=1.04億元/公里=10.4萬元/公尺
(以上發包成本含規劃、設計、監造、工程，但不含車輛)
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